Sky­lė­tas biu­dže­tas ir tau­py­mo pla­nai spau­džia ne tik Šiau­lių mies­to, bet ir re­gio­no bei vi­sos Lie­tu­vos sa­vi­val­dy­bes.Sa­vait­raš­tis „Šiau­liai plius“ Kel­mės, Jo­niš­kio ir Šiau­lių ra­jo­no me­rų klau­sė, ko­kie bu­vo praė­ję me­tai ir ko ver­tė­tų lauk­ti ki­tą­met. Rad­vi­liš­kio me­ro at­sa­ky­mų, de­ja, ne­spė­jo­me su­lauk­ti.

Su­si­da­ro įspū­dis, kad ir Kel­mės, ir Šiau­lių ra­jo­no val­džia in­ves­tuo­ja la­biau į ap­lin­kos graži­ni­mo pro­jek­tus, ne­si­var­gin­da­ma ieš­ko­ti ir kur­ti pro­jek­tų, ku­rie ska­tin­tų nau­jų dar­bo vie­tų kū­ri­mą, nors ne­dar­bas – pa­grin­di­nė re­gio­no pro­ble­ma.

Pa­gal re­gio­no pro­jek­tų įgy­ven­di­ni­mo re­zul­ta­tus Šiau­lių mies­to ir Rad­vi­liš­kio ra­jo­no sa­vi­val­dy­bės pir­mau­ja ne tik re­gio­ne, bet ir ge­ro­kai len­kia ša­lies vi­dur­kį. Be­je, dar prieš mė­ne­sį nie­kas ne­bū­tų drį­sęs gin­čy­tis, kad Rad­vi­liš­kio ra­jo­no sa­vi­val­dy­bė yra ge­ras pa­vyz­dys, kaip tu­ri bū­ti tvar­ko­ma­si. Da­bar dau­ge­lio nuo­mo­nė bū­tų ki­ta.

Kol kas tik aiš­ku, kad jei ne Eu­ro­pos Są­jun­gos lė­šos, ša­lies re­gio­nai ne tik ap­mir­tų, bet ir pra­dė­tų ris­tis že­myn.

Pro­jek­tų ne­stin­ga, trūks­ta tik dar­bo vie­tų

Kel­mės ra­jo­no sa­vi­val­dy­bės me­ras Kos­tas Ar­va­se­vi­čius įvar­di­jo pa­grin­di­nį sa­vi­val­dy­bės rū­pes­tį – tiks­lin­gai nu­kreip­tas in­ves­ti­ci­jas, kad bū­tų ku­ria­mos dar­bo vie­tos. At­ro­do, kad val­džiai su šia pro­ble­ma su­si­do­ro­ti ne­si­se­ka, nes pa­grin­di­nė mies­to ir ra­jo­no pro­ble­ma jau dau­ge­lį me­tų ta pa­ti – dar­bo vie­tų sty­gius. Už ES pi­ni­gus ku­ria­mi vė­liau pro­ble­ma tam­pan­tys so­cia­li­niai būs­tai, tvar­ko­ma mies­to ap­lin­ka. Ta­čiau ne­tu­rint dar­bo ne­džiu­gi­na ir gra­žus mies­tas – sto­ru pud­ros ir kos­me­ti­kos sluoks­niu ga­li su­ža­vė­ti tik trum­pai už­kly­du­sį pra­ša­lai­tį.

- Ko­kie nu­veik­ti dar­bai ir pa­grin­di­niai sa­vi­val­dy­bės rū­pes­čiai?

- Atas­kai­tą apie nu­veik­tus dar­bus per pir­muo­sius ka­den­ci­jos me­tus rin­kė­jams pa­teik­siu ko­vo mė­ne­sį, kai bus aiš­kūs vi­si fi­nan­si­niai ro­dik­liai.
Pag­rin­di­nis sa­vi­val­dy­bės rū­pes­tis – in­ves­ti­ci­jos, nes jos ge­ri­na gy­ve­ni­mo ir pa­slau­gų ko­ky­bę, ma­ži­na ener­ge­ti­nių re­sur­sų po­rei­kį, pa­de­da ra­cio­na­liau pa­nau­do­ti sa­vi­val­dy­bės tur­tą. Taip ku­ria­mos ir nau­jos dar­bo vie­tos, ska­ti­na­mas var­to­ji­mas.

Šiuo me­tu, pa­si­nau­do­jant Eu­ro­pos Są­jun­gos pa­ra­ma, įgy­ven­di­na­mi 53 pro­jek­tai, ku­rių pro­jek­ti­nė skai­čiuo­ja­mo­ji ver­tė 113,2 mln. li­tų.

Ka­dan­gi vi­sus pra­dė­tus pro­jek­tus ne­leng­va net iš­var­dy­ti, pa­mi­nė­siu, kad ki­tą­met svar­biau­sia bus baig­ti Kel­mės, Ty­tu­vė­nų ir pra­dė­ti Už­ven­čio van­den­tie­kio ir ka­na­li­za­ci­jos tink­lų įren­gi­mo dar­bus, pa­sta­tant va­ly­mo įren­gi­nius. Re­mon­to dar­bų pa­bai­gos lau­kia Kra­žių gim­na­zi­jos ir „Au­ku­ro“ vi­du­ri­nės mo­kyk­los, Ty­tu­vė­nų lop­še­lio-dar­že­lio, Šed­ba­rų vai­kų dar­že­lio dar­buo­to­jai. Kel­mė­je bus tę­sia­mi dau­gia­bu­čių na­mų šil­ti­ni­mo ir mies­to te­ri­to­ri­jos tvar­ky­mo dar­bai. Ty­tu­vė­nuo­se bus baig­ta Se­du­los gat­vės re­konst­ruk­ci­ja ir pra­dė­ti Švč. Mer­ge­lės Ma­ri­jos baž­ny­čios ir ki­tų pa­sta­tų at­nau­ji­ni­mo bei Ci­ta­vi­čiaus gat­vės re­konst­ruk­ci­jos dar­bai.

Dėl lė­šų trū­ku­mo ga­li už­si­tęs­ti Kel­mės kul­tū­ros cent­ro at­nau­ji­ni­mo ir su­pla­nuo­tų nau­jų ob­jek­tų sta­ty­bos dar­bai.
Ki­tą­met daug pro­jek­tų bus pra­dė­ta įgy­ven­din­ti ir kai­me, su­da­rant ge­res­nes są­ly­gas bend­ruo­me­nių veik­lai But­kiš­kė­je, Už­ven­ty­je, Kiau­no­riuo­se, Kark­lė­nuo­se, Jun­ki­luo­se ir Pa-g­ry­žu­vy­je.

Kel­mė­je pra­si­dės A. Mac­ke­vi­čiaus kvar­ta­lo ka­ti­li­nės re­konst­ruk­ci­ja, įren­giant nau­ją ka­ti­lą me­džio drož­lė­mis kū­ren­ti, eko­no­mai­ze­rį. Šios in­ves­ti­ci­jos su­da­rys są­ly­gas atei­ty­je la­bai ne­be­di­din­ti ši­lu­mos kai­nos gy­ven­to­jams.

- Me­ro po­ste Jūs jau de­šimt­me­tį. Kas per tą lai­ką pa­si­kei­tė?

- Kaip bu­vu­siam mo­ky­to­jui džiu­gu, kad per tą lai­ką at­nau­ji­no­me daug mo­kyk­lų pa­sta­tų. Jau­kios Kel­mės J. Grai­čiū­no, Ty­tu­vė­nų gim­na­zi­jų, Kel­mės, „Kra­žan­tės“ pa­grin­di­nės, Pak­ra­žan­čio, Šau­kė­nų vi­du­ri­nių ir ki­tų mo­kyk­lų pa­tal­pos. Pri­si­me­nu ko­le­gės žo­džius: „Ačiū už nau­ją mo­kyk­lą, kad ga­li­ma pa­si­jus­ti mo­te­ri­mi: atei­ti į mo­kyk­lą su su­kne­le ir ba­te­liais, be tri­jų megz­ti­nių.“

Iš es­mės pa­si­kei­tė pa­ti Kel­mė: pa­gra­žė­jo at­nau­jin­tais pa­sta­tais, ša­li­gat­viais, ve­jo­mis, skulp­tū­rų ak­cen­tais, bend­ra­bu­čio pa­tal­pos per­tvar­ky­tos į at­nau­jin­tus so­cia­li­nius būs­tus. Tu­ri­me vie­ną pi­giau­sių Lie­tu­vo­je van­de­nį ir dau­gia­bu­čių šil­dy­mą.

- Ko­kia di­džiau­sia mies­to pro­ble­ma?

- Di­džiau­sia Lie­tu­vos ir kar­tu Kel­mės pro­ble­ma – dar­bo vie­tų trū­ku­mas. Po pri­va­ti­za­ci­jos žlu­go Kel­mės tri­ko­ta­žo fab­ri­kas su fi­lia­lais Už­ven­ty­je ir Ty­tu­vė­nuo­se, Kel­mės li­nų fab­ri­kas, MSMV, RSO, duo­nos ke­pyk­la ir ki­tos įmo­nės, ku­rio­se dir­bo ke­li tūks­tan­čiai dar­buo­to­jų. Iš­li­ko tik Kel­mės pie­ni­nė, da­lį sta­ty­bos dar­bų apim­čių pe­rė­mė „Ag­ro­tech“, tik kaip gry­bų pri­dy­go par­duo­tu­vių.

Vi­sa tai skau­džiai at­si­lie­pė ra­jo­no žmo­nių gy­ve­ni­mui. Ži­nant ir tai, kad že­mės ūky­je per­spek­ty­vą tu­ri tik vi­du­ti­niai ir stam­būs ūkiai, ga­lin­tys nau­do­ti šiuo­lai­ki­nę tech­ni­ką, ne­rei­kia ste­bė­tis, kiek lais­vų dar­bo ran­kų li­ko kai­me. Kur žmo­nėms ras­ti dar­bą? Vals­ty­bė nuė­jo leng­viau­siu ke­liu – imk pa­šal­pą. Ge­riau ne­dirb­ti už mi­ni­ma­lią al­gą, bet gau­ti pa­ra­mą. O tu­rė­tų bū­ti at­virkš­čiai. Rei­kia ska­tin­ti dirb­ti sau, kur­ti dar­bo vie­tas ki­tam, o pa­ra­ma – tik kraš­tu­ti­niu at­ve­ju. Per ma­žai dė­me­sio ski­ria­ma vers­lu­mui, pro­fe­si­nio ren­gi­mo sis­te­mai at­nau­jin­ti. Ko­kia nau­da iš aukš­to­jo moks­lo bai­gi­mo dip­lo­mo, jei jis ne­pel­no duo­nos? Gal bu­vo ge­riau už­siim­ti sa­viš­vie­ta ir ne­nau­do­ti vals­ty­bės lė­šų?

- Ar sa­vi­val­dy­bė ne­ban­do pa­ti spręs­ti dar­bo vie­tų trū­ku­mo pro­ble­mos? Gal ne­rei­kė­tų vis­ko už­krau­ti tik vals­ty­bei?

- Sa­vi­val­dos pa­skir­tis – bur­ti žmo­nes bend­rai veik­lai, ten­kin­ti so­cia­li­nius, švie­ti­mo, kul­tū­ros po­rei­kius, teik­ti ko­ky­biš­kas pa­slau­gas, vyk­dy­ti vals­ty­bės de­le­guo­tas funk­ci­jas. Dar­bo vie­tų kū­ri­mas nė­ra tie­sio­gi­nė sa­vi­val­dy­bės pa­skir­tis. Ne­ga­li­me mes kur­ti dar­bo vie­tų sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jo­je – di­dės val­dy­mo iš­lai­dos, ne­ga­li­me ne­pa­ma­tuo­tai di­din­ti skai­čiaus ap­tar­nau­jan­čio­se įstai­go­se – di­dės pa­slau­gų kai­na.

Be­veik vi­są eko­no­mi­nę veik­lą ug­do pri­va­tus sek­to­rius. Mū­sų įta­ka dar­bo vie­tų kū­ri­mui ne­di­de­lė: vers­lui plės­ti są­ly­gų su­da­ry­mas, že­mės nuo­mos, tur­to mo­kes­čių nu­sta­ty­mas ir at­lei­di­mas nuo jų sa­vo biu­dže­to są­skai­ta, smul­kaus ir vi­du­ti­nio vers­lo rė­mi­mas per su­da­ry­tą fon­dą iš sa­vo biu­dže­to, pra­mo­ni­nių par­kų kū­ri­mas, ga­vus vals­ty­bės pa­ra­mą.

Sa­vi­val­dy­bė ne­ga­li dis­po­nuo­ti že­me, nes ne ji sa­vi­nin­kė, o vals­ty­bė. In­ves­tuo­to­jui ten­ka pirk­ti jau pri­va­ti­zuo­tą že­mę, o in­ves­tuo­ja­ma pa­pras­tai ten, kur ti­ki­ma­si grei­to pel­no, pa­kan­ka­mai pi­gios dar­bo jė­gos. Kel­mė stra­te­gi­niu, geog­ra­fi­niu po­žiū­riu nė­ra pa­trauk­li pra­mo­nės ar lo­gist­kos įmo­nėms steig­ti, to­dėl kiek­vie­ną ga­li­mą in­ves­tuo­to­ją prii­ma­me pa­gar­biai. Pag­rin­di­nį dė­me­sį ski­ria­me sa­vi­val­dy­bės in­ves­ti­ci­joms, ku­rios ku­ria nors ir lai­ki­nas, bet rei­ka­lin­gas dar­bo vie­tas.

- Kuo mies­tas ga­lė­tų pa­si­gir­ti?

- Kel­mės ra­jo­nas jau ke­lin­ti me­tai – vie­na sau­giau­sių sa­vi­val­dy­bių Lie­tu­vo­je. Kad jis toks ir iš­lik­tų, dar ma­žė­tų ne­lai­mių ke­ly­je ir nu­si­kal­ti­mų, ruo­šia­mės įgy­ven­din­ti ke­lias pro­gra­mas. Bus įreng­ta dau­giau ste­bė­ji­mo ka­me­rų Kel­mė­je, esan­čios – at­nau­jin­tos.

Nu­ma­to­ma efek­ty­viau pa­nau­do­ti lė­šas, skir­tas vi­suo­me­nės sau­gu­mui už­tik­rin­ti. Pa­gal pro­jek­tus įreng­si­me nau­jus ša­li­gat­vius mies­tuo­se, o ne­to­li­mo­je atei­ty­je at­nau­jin­si­me pės­čių­jų ta­kus į Naud­va­rį ir link Ku­ke­čių iš Kel­mės.

- Ko­kie biu­dže­to lū­kes­čiai?

- 2010 me­tais pa­tiks­lin­tas biu­dže­to pla­nas – 83,7 mln. Lt, gau­ta pa­ja­mų 85,1 mln. Lt. Per 2011 m. iš­mo­kė­jo­me per­kel­tus įsi­sko­li­ni­mus ir įvyk­dė­me lai­ku įsi­pa­rei­go­ji­mus ban­kams.

2011 m. Kel­mės ra­jo­no sa­vi­val­dy­bės biu­dže­tas – 95,88 mln. Lt (kar­tu su pa­sko­lo­mis). Ti­ki­mės, kad ir šiais me­tais pa­ja­mų pla­nas bus įvyk­dy­tas. Gruo­džio 1 d. duo­me­ni­mis, gy­ven­to­jų pa­ja­mų mo­kes­čio, gau­na­mo iš Vals­ty­bės iž­do, iki me­ti­nio pla­no įvyk­dy­mo trūks­ta 1,722 mln. Lt, o iš Vals­ty­bi­nės mo­kes­čių ins­pek­ci­jos – 761,5 tūkst. Lt.

Už spa­lio mė­ne­sį neap­mo­kė­tų są­skai­tų li­ko už 88,1 tūkst. Lt (be Šiau­lių re­gio­no at­lie­kų tvar­ky­mo cent­ro). Kre­di­to­ri­nis įsi­sko­li­ni­mas gruo­džio 1 d. bu­vo 4 mln. 571 tūkst. Lt (be pa­sko­lų). Iš­mo­kė­jus at­ly­gi­ni­mus, pa­šal­pas, Šiau­lių re­gio­no at­lie­kų tvar­ky­mo cent­rui lik­tų 1,189 mln. li­tų sko­la.
Gruo­džio 1 d. duo­me­ni­mis, pa­nau­do­ta 14,5 mln. pa­sko­lų. Di­des­nių fi­nan­si­nių pro­ble­mų, ti­kiuo­si, ne­tu­rė­si­me.

- Ko pa­lin­kė­tumėte kraš­tie­čiams?

- Nau­jie­ji me­tai – lyg slenks­tis, ku­rį per­žen­gę ga­li­me pra­dė­ti vis­ką iš nau­jo, ma­žiau de­juo­ti, dau­giau ieš­ko­ti ga­li­my­bių pa­keis­ti sa­vo gy­ve­ni­mą, at­sa­kin­giau rink­ti val­džią. Nie­kas ne­su­kurs gra­žes­nės ir tur­tin­ges­nės Lie­tu­vos už mus, nie­kas ne­pa­gim­dys vai­kų už mus, nie­kas ne­duos nei mei­lės, nei lai­mės, jei pa­tys jos ne­no­rė­si­me. Lai­min­gų ir dar­bin­gų 2012 me­tų!